随着钢铁产品出口征税新政在今年1月1日开始实施，今后国内钢坯出口税率将由原来的15%提高到25%，线螺等长材由10%上调至15%，再加上持续走高的原燃材料价格，使国内钢铁企业出口上述钢材、钢坯盈利水平大幅度降低，出口难度加大，出口意愿降低。

根据最新的数字显示，2007年全年中国累计出口钢材6265万吨，出口钢坯643万吨，坯材合计出口量达6908万吨，同比增长了32.8%。净出口钢材、钢坯5197万吨，同比增长了56.8%。来自国际钢协的数字则是2007年中国粗钢产量达到4.89亿吨，同比增长了15.7%，粗钢增速自2006年以来连续第二年环比下降。认为尽管去年钢材出口增速快于国内粗钢产量增速，但新的征税措施下必将对2008年钢铁产品的出口形势产生影响。

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一、自国家在2007年多次出台针对钢铁产品出口税收政策以来，国内钢材、钢坯的出口实际上是逐步走低的，特别是钢坯受政策影响最为显而易见。加上2008年的最新征税政策，今后再出口钢坯和低附加值钢材的困难越来越大。

1、2007年全年出口钢材6265万吨，同比增长45.8%。自4月份起，钢材出口量环比下降，进口钢材的数量没有明显的变化，仅比上年同比下降了8.8%。

临近2007年年终，国内钢材出口环比增加了68万吨，为钢铁企业在征税政策出台前的短期行为。从图列数据显示，出口数量最多的月份在4月份，单月一举突破700万吨，而后由于国家陆续调整出口税收政策，钢材出口在5-11月份内逐月环比下降。

2、2007年全年出口钢坯643万吨，同比下降28.9%。进口钢坯24万吨，同比下降了34.6%。

全年钢坯出口最高的月份在5月份，单月出口量达到96万吨，而在年底一举回落至13万吨，出口数量最多月份与最少月份的差达到了83万吨。由此可见钢坯出口受税收政策的影响更为剧烈。

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二、出口钢材的品种结构变化较大，由于目前长材和热卷价格与中厚板和冷轧薄板价格价差较大的情况下，蓝鲸钢工作室预计这种结构上的变化还将在2008年得到体现。

1、去年12月份，普线、螺纹钢和热轧卷板的市场平均价格分别为4528元/吨、4619元/吨和4910元/吨，而中厚板和冷轧薄板的市场平均价格分别为5533元/吨和5763元/吨，它们之间的价格差距是非常明显的。这种价格上的差距直接反映在出口品种的调整上。

从上图2007年出口品种结构变化趋势上分析，这种分化也是很明显的。板材出口量在上半年基本占全部出口数量的42-44%，而在下半年逐步升高到49-51%，上升了7-9个百分点；而长材出口量比重由最高时的40.8%降至28.3%，累计下降了12.5个百分点。

2、进口钢材比重变化不明显，板材进口占全部进口钢材比重的85%左右，棒线材和角型材占8%左右，管材占5%左右。

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三、国内市场长材和板材市场形势的变化不仅体现在进出口上，更多的表现在产量的变化趋势上。

1、2007年预计长材产量占全部钢材产量比重的46.9%，比上年比重回落了2.4个百分点，比前年回落了4.5个百分点；板带材产量比重则持续增长，2007年预计产量占全部钢材产量比重的43.3%，比上年比重上升了2.5个百分点，比前年上升了4.7个百分点。

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2、在出口钢材方面，2007年前11个月国内累计出口长材数量占全部出口钢材数量的35.3%，而去年同期出口长材比重为31.8%，比重上升了3.5个百分点；板材出口数量比重为44.7%，比上年同期比重下降了2.5个百分点。

从国家连续出台的针对钢材出口征税政策分析，国家抑制出口的决心是坚定的。去年的中央经济工作会议提出的2008年宏观调控的方针是控总量、稳物价、调结构、促平衡。就钢铁行业而言，2008年在保持适度出口的同时，应主要满足国内市场需求。2007年国家多次调整出口税率，使钢铁产品出口成本受到很大影响。从去年4月15日普碳钢、热板、型材、盘条等钢材产品则取消出口退税、6月1日起又对80多种钢铁产品进一步加征5%-10%的出口关税，将钢坯的税率由10%提高至15%以来，钢企被进一步提高了出口成本，大幅度影响了钢铁企业的出口效益。预计2008年国内钢材出口将减少2000万吨左右，钢坯将减少400万吨左右。与此同时，国内钢铁产品资源供应量相应会有所增加，将对国内市场的供求关系产生一定的影响。从进出口钢材的结构上分析，受长材出口效益的拉动，去年长材出口比重增长，而板材比重下降，预计2008年将会表现出相反的特点。